不再建设封闭住宅小区，***禁止建立封闭小区

近年来，我国城市老旧小区问题日益凸显，如何有效改造和提升老旧小区的居住环境，成为***和社会各界关注的焦点。***近日明确禁止建设封闭住宅小区，旨在推动城市居住环境的改善和公共服务的提升。

1.老旧小区改造的困境与挑战

局部修缮与拆除重建：以往老旧小区改造以局部修缮为主，但面对严重的安全隐患和设施老化问题，拆除重建成为必要选择。仅依赖***投资的改造模式实施规模有限，改造速度难以满足实际需求。

房龄增长与改造压力：北京现有住房中，房龄超过20年的住房占比过半，房龄超过40年的住房占比超过10%。随着时间的推移，老旧小区数量不断增长，改造压力日益增大。

2.封闭小区政策的调整

禁止封闭小区建设：据《法治日报》报道，2025年开始，***将不再支持大拆大建，而是通过资源合理配比和优化调整，对老旧小区进行改造。

改造模式创新：借鉴北京西城区桦皮厂胡同8号楼的居民自拆自建经验，通过片区统筹，补齐城市功能短板，完善公共服务配套。

3.城市功能与公共服务

片区统筹与功能完善：通过老旧小区拆除重建过程中的片区统筹，可以补齐城市功能短板，完善公共服务配套。

地下综合管廊收费问题：***人民银行原行长易纲建议，在***层面应当对给排水、燃气、通信等管道线路接入地下管廊作出更为明确的收费规定。

4.相关法规与条例

《条例》适用范围：《条例》设置总则、规划建设、运行管理、公众服务、融合发展、法律责任和附则七章，共六十二条。明确公园包括郊野公园、综合公园、专类公园、社区公园等。

智能建造与建筑工业化：新建住宅依照相关标准同步配建光纤到户和移动通信基础设施。鼓励既有住宅参照新建住宅设置智能产品，对传统家居产品进行电动化、数字化、网络化改造。

5.共建共治共享的可行空间

基层社会治理：通过《条例》的实施，让参与公园活动的市民行为方式、***管理模式有法可依、有章可循，为基层社会治理提供了更多共建共治共享的可行空间。

解决实际问题：现实表明，单方面依靠自律或公序良俗的约束尚不能有效解决问题。《条例》的出台，为构建和谐宜居的城市环境提供了法律保障。