典当管理办法，典当管理办法实施细则

典当行业作为金融服务的重要组成部分，其规范发展对于维护市场经济秩序具有重要意义。《典当管理办法》和《典当管理办法实施细则》的出台，旨在规范典当行为，加强监督管理，保障各方权益。

根据《典当管理办法》第一章总则，第一条明确指出，为规范典当行为，加强监督管理，促进典当业规范发展，根据有关法律规定，制定本办法。第二条则规定，在中华人民共和国境内设立典当行，从事典当活动，适用本办法。

第三条对典当的定义进行了详细阐述，即当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，典当行在当期内依据约定占有、使用、收益或者处分当物的行为。

2.典当行

第四条规定，典当行是指依照本办法设立的专门从事典当活动的企业法人，其组织形式与组织机构适用《中华人民共和国公司法》的有关规定。这意味着典当行需遵循公司法的相关规定，保证其合法合规经营。

3.监督管理

第五条规定，商务主管部门对典当业实施监督管理，***机关对典当业进行治安管理。这一规定明确了不同部门在典当业监管中的职责，确保监管工作的有效实施。

4.典当行的名称

第六条规定，典当行的名称应当符合企业名称登记管理的有关规定。典当行名称中的行业表述应当标明“典当”字样。这一规定旨在提高典当行的辨识度，便于消费者识别。

5.法律责任

第十八条规定，***机关对典当业进行治安管理，主要职责包括对典当行进行治安检查、对典当行违法行为进行查处、维护典当业治安秩序。第十九条规定，违反本细则规定，典当行有下列情形之一的，由商务主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销典当经营许可证。

6.房地产典当业务

第二十一条规定，《典当管理办法》第四十二条规定，典当行经营房地产抵押典当业务，应当和当户依法到有关部门先行办理抵押登记，再办理抵押典当手续。考虑到房地产典当业务增长快速，规模越来越大，为防范风险，此规定具有重要意义。

7.典当企业年审

为加强对本市典当企业的监督管理，推动典当企业依法合规经营，促进典当行业健康有序发展，根据《典当管理办法》《典当行业监管规定》《关于加强典当行监督管理的通知》及《北京市典当行监督管理办法》等相关规定，我局定于启动2023年度典当企业年审工作。

8.典当行设立

根据《***关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》、《典当管理办法》、《***银保监会办公厅关于加强典当行监督管理的通知》等规定，典当行设立属于行政许可事项，未取得《典当经营许可证》不得开展典当业务。这一规定旨在维护广大消费者和持牌典当行的合法权益，防范非典当企业非法经营。

9.典当行业规范发展

这次出台的新版三个办法是“三个办法一个指引”自2009年发布以来的首次系统修订。三个办法一个指引执行十余年来，在提高商业典当管理水平、规范典当市场秩序等方面发挥了重要作用。