国有土地使用权出让，国有土地使用权出让收入

国有土地使用权出让

国有土地使用权出让是指***将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向***支付土地出让金的行为。小编将围绕国有土地使用权出让收入及其相关内容进行详细阐述。

1.国有土地使用权出让收入的定义及构成

国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）是指***以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。具体包括以下几方面：

*招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款（不含代收代缴的税费）*；

转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款；

处置抵押划拨国有土地使用权及处置抵押划拨土地上的建筑物、构筑物及其他附着物的收入。

2.土地使用者改变土地用途的规定

土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准。具体操作如下：

*重新签订土地使用权出让合同*：依照本章的有关规定，重新签订土地使用权出让合同；

调整土地使用权出让金：根据实际用途调整土地使用权出让金；

办理登记：完成土地使用权出让合同签订及出让金调整后，办理土地使用权变更登记手续。

3.土地使用权转让的相关规定

土地使用权转让是指土地使用权人在其依法取得的土地使用权范围内，将其全部或部分土地使用权转让给他人的行为。具体规定如下：

*转让条件*：土地使用权人转让土地使用权应当符合以下条件：

土地使用权已登记；

土地使用权出让合同约定的期限尚未届满；

土地使用权人已支付全部土地出让金；

土地使用权人已履行土地使用权出让合同约定的义务。

转让程序*：土地使用权转让应当遵循以下程序：

土地使用权人向土地管理部门提交转让申请；

土地管理部门依法进行审核；

土地管理部门与受让人签订土地使用权转让合同；

土地管理部门依法办理土地使用权变更登记手续。

4.国有土地使用权出让收入的影响及政策调整

近年来，国有土地使用权出让收入对***财政收入及土地市场产生了重要影响。以下为相关数据及政策调整情况：

*数据*：财政部公布，2023年1-7月，全国国有土地使用权出让收入22875亿元，同比下降19.1%。契税3555亿元，同比增长4.2%；房产税2394亿元，同比增长6.5%；土地增值税3651亿元，同比下降16.4%。

政策调整*：

为贯彻落实***中央、***关于***非税收入征管职责划转税务部门的有关部署和要求，决定将国有土地使用权出让收入等四项***非税收入统一划转税务部门征收；

国有土地使用权出让金主要用于征地拆迁补偿、土地开发、城市建设等。

5.国有土地使用权出让的未来展望

随着我国城市化进程的加快和土地资源的日益紧张，国有土地使用权出让在今后一段时间内仍将发挥重要作用。以下为未来国有土地使用权出让的展望：

*完善出让机制*：进一步优化招标、拍卖、挂牌和协议出让等出让方式，提高出让效率；

加强市场监管：加大对土地市场的监管力度，防止土地价格过快上涨；

推进土地改革：深化土地制度改革，优化土地资源配置，提高土地利用效率。