地上权，地上权与建设用地使用权区别

地上权，地上权与建设用地使用权的区别

随着城市化进程的加快，土地资源的合理利用成为社会关注的焦点。在我国，土地所有权与使用权分离的制度设计尤为重要。小编将围绕地上权、地上权与建设用地使用权的区别展开论述，以期帮助读者更好地理解相关法律概念。

1.土地所有权与使用权的区别

我国实行土地所有权和土地使用权相分离的制度。土地所有权是土地所有制在法律上的体现，是土地所有者依法对土地实行占有、使用、收益和依照法律做出处分并排除他人干涉的权利。土地所有权分国有土地所有权和集体土地所有权。

（1）所有权人不同

-国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民。集体土地的所有权人是农业集体经济组织。

（2）用途不同

-国有土地使用方式主要有两种：一是他用，即通过使用权出让或出租等方式；二是自用，即土地所有者直接使用土地。集体土地主要用于农业、农村建设等。

2.地上权的概念

地上权是指对地面上的土地或建筑物的所有权或使用权，包括土地的产权、房屋的所有权或租赁权等。

（1）土地的产权

地上权涉及土地的产权，包括土地的购买、转让、抵押等。

（2）房屋的所有权或租赁权

地上权还包括房屋的所有权或租赁权，即土地上的建筑物或构筑物的所有权或使用权。

3.地下权利的概念

地下权利是指对地下土地或地下设施的所有权或使用权，包括地下矿产资源、地下管道、地下停车场等。

（1）地下矿产资源

地下权利涵盖地下矿产资源，如煤炭、石油、天然气等。

（2）地下管道、地下停车场等

地下权利还包括地下管道、地下停车场等设施的所有权或使用权。

4.地表权利的概念

地表权利是指对地表层面的土地或特定地理区域的所有权或使用权。

（1）地表层面的土地

地表权利涉及地表层面的土地，如农田、林地、草地等。

（2）特定地理区域

地表权利还包括特定地理区域的所有权或使用权，如风景名胜区、自然保护区等。

5.建设用地使用权的分层设立

同一块地的地表、地上、地下，法律上为不同的国有之物，可以分别为不同主体设立建设用地使用权。新设立的建设用地使用权不得***害已经设立的建设用地使用权。

（1）建设用地使用权的划拨、出让

划拨、出让是自让人、法人从***取得建设用地使用权的两种方式。

（2）建设用地使用权的分层设立

在同一地块上，可以分别设立地表、地上、地下不同层次的建设用地使用权。

6.集体土地与国有土地的区别

（1）所有权人不同

-国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民。集体土地的所有权人是农业集体经济组织。

（2）用途不同

-国有土地使用方式主要有两种：一是他用，即通过使用权出让或出租等方式；二是自用，即土地所有者直接使用土地。集体土地主要用于农业、农村建设等。

地上权、地上权与建设用地使用权在概念、范围、设立等方面存在明显区别。了解这些区别对于保护土地资源、规范土地市场具有重要意义。