1.适度规模经营的优势适度规模经营模式在坚持农户家庭承包经营制度不变的前提下,提供产前、产中和产后社会化服务,既保障了农民的土地承包权,又增加了收益,降低了生产成本,解放了农村劳动力,开辟了稳定增收渠道,提高了单产收益。
2.农业适度规模经营的形式改革开放以来,我国农民创造了三种适度规模经营形式:土地规模化、服务规模化。土地规模化通过土地流转提高经营面积;服务规模化通过社会化服务实现规模经营。目前,超过107万个组织开展了农业社会化服务,服务面积超过19.7亿亩次。
3.小农户与现代农业的衔接路径实现小农户和现代农业发展有机衔接主要有两条路径:内涵发展,即使用现代化技术和设施提高小农户的生产水平;外延发展,即通过不同的生产组织方式化解小农户的生产经营困境。
4.发展多层次农业保险发展多层次农业保险,推动农业保险扩面、提标、增品,满足各类农业经营主体的多元化保险需求。这有助于促进农业经营增效,完善农业经营体系。
5.深化承包地“三权分置”改革深化承包地“三权分置”改革,发展农业适度规模经营。健全土地流转交易市场,确保土地流转顺畅便利。把握土地经营权流转、集中、规模经营的度,与城镇化进程、农村劳动力转移规模、农业科技进步和生产手段改进程度相适应。
6.明确集体财产范围与收益分配原则明确集体财产范围,依法管理集体资源性财产、经营性财产、非经营性财产。确定集体收益分配的原则和顺序,量化集体经营性财产的收益权,作为参与集体收益分配的基本依据。
7.以家庭农场为主的适度规模经营发展以家庭农场为主的适度规模经营是实现农民增收和可持续发展的重要途径。巩固和完善以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制,符合国情和农业发展实际。
8.农业保险保费规模据财政部数据显示,2023年全国农险保费收入达到1400亿元,预计今年农业保险保费规模将进一步扩大,为农业适度规模经营提供有力保障。